Очень актуальная общественная дискуссия развернулась по поводу установленного Лужковым нарушающего российское законодательство и конституционные права россиян разрешительного режима прописки в Москве. Германия для немцев, Америка для белых, Москва для москвичей - не правда ли, эти идеологии одного поля ягоды. Чтобы найти причины "лужковского апартеида" и правового сепаратизма нужно ответить на очень простой вопрос - Кому это выгодно? Но об о всем по порядку.

Думаю что многим интересно было бы узнать как появилась разрешительная прописка, это оберегаемое Лужковым уродливое порождение тоталитарного государства! Режим прописки был введен Сталиным в 1935 году. Тогда в результате репрессий против крестьянских хозяйств в Поволжье и на Украине был создан искусственный голод, унесший миллионы жизней. Спасая свою жизнь народ побежал из тех мест и это могло подорвать авторитет советской власти и вызвать массовые волнения по стране. Понятно что советам нужно было полицейскими мерами подавить эту угрозу. Вот тогда то Сталину и пришло в голову привязать каждого к своему месту жительства посредством прописки. С тех пор прописка много раз послужила советскому государству в деле тотального контроля своего народа.

В современной России прописка потеряла свой разрешительный характер. В России, но не в Москве (судя по всему, для Лужкова Москва это не Россия). Московские власти по прежнему используют разрешительную прописку, чтобы держать немосквичей - россиян "второго сорта" - за пределами "лужковской" (а не российской) столицы. Так что, добро пожаловать назад в будущее или вперед в прошлое - в "лужковский апартеид".

Для оправдания этого отвратительного режима самим Лужковым часто приводятся лицемерные и несостоятельные аргументы борьбы с преступностью. На самом же деле, корупционность режима прописки означает,что этот режим работает как фильтр, который, отфильтровывая порядочных людей, пропускает в столицу нечистых на руку, которые находят общий язык с "апартеидом".

В тоже время, нужно понимать, что москвичи поддерживают эту политику в основном не из-за подобных "благообразных" аргументов, а из-за неверно понятых своих экономических интересов. Приезжие демпингуют (снижают заработную плату) на рынке труда и этим представляют угрозу для уровня жизни москвичей, и именно это по настоящему беспокоит жителей города, а не борьба с преступностью, которая не эффективна при таких методах и выступает лишь предлогом для защиты именно экономических интересов (повторюсь, ложно понятых интересов). Именно поэтому большинство жителей города еще совсем недавно поддерживало сохранение разрешительного режима регистрации (режима "лужковского апартеида"), который был бы препятствием для приезжих в получении работы.

Общественное мнение среди москвичей относительно того, что режим разрешительной регистрации защищает экономические интересы горожан является умело поддерживаемой иллюзией. Утверждается, что если город открыть, то сюда хлынет поток приезжих который чуть ли не удвоит численность населения, обрушит рынок труда и систему социального обеспечения. Такова демагогия московских властей. Что же на самом деле произойдет если открыть город?

Понятно что москвичи опасаются что приезжие составят им конкуренцию на рынке труда и тем самым снизят уровень жизни, который в Москве значительно выше чем в остальной России. Но, во-первых, если даже предположить что такая конкуренция появится в результате открытия города (что есть типичное заблуждение), лично я не собираюсь молится на "лужковский апартеид" за их популистскую "решимость" полицейскими мерами держать моих конкурентов за пределами МКАД. Они их все равно пропустят за дополнительную плату в свой карман. Так почему я должен поддерживать их обогащение за мой счет. Кроме того, цель не оправдывает средства. Я не хочу поддерживать "лужковский апартеид" нарушающий конституционные права россиян и фундаментальные права человека. Это опасный прецедент, и какие бы выгоды это не сулило, в конечном итоге это будет очень дорого стоить.

Во-вторых, в результате открытия города никаких дополнительных конкурентов не будет . Появление у каждого москвича в среднем 1 дополнительного конкурента произойдет только если население Москвы возрастет в 2 раза, что никак не возможно из-за ограниченности количества жилья, да и просто с точки зрения здравого смысла. У величение населения Москвы даже на несколько процентов проблематично.

Очевидно, что сколько ни будь значимого увеличения населения Москвы не произойдет, поскольку эта величина ограничена имеющейся жилой площадью города, а эта величина, в свою очередь, меняется медленно. Так что, это чистая иллюзия, что с переходом на принятую во всей России уведомительную регистрацию население Москвы "многократно" возрастет, и произойдет прочая чушь, которой нас пугают "лужковцы". Пугают, а мы как страусы голову в песок с перепугу и "одобрямс", вместо того чтобы понять в чем дело.... Что это иллюзия, которая выгодна чиновникам и НЕ ВЫГОДНА МОСКВИЧАМ.

Что же тогда изменится? Очевидно, что вырастет арендная плата за снимаемое жилье, что уравновесит количество желающих приехать в город с имеющимися в наличии сдающимися квартирами. Причем цены на продаваемые квартиры если и увеличатся, то незначительно, поскольку здесь покупателями являются, как правило, состоятельные люди, для которых регистрационный барьер практически не существует и его отмена для них, а значит и на этом рынке, ничего не изменит. Итак, в результате открытия города повысится плата за арендуемое жилье. Но арендная плата представляет собой ДОХОД МОСКВИЧЕЙ. Причем это не только доход тех москвичей, которые сдают свои квартиры. Это доход ВСЕХ москвичей, поскольку этот доход расходуется в городе на потребление (покупка продуктов, товаров, услуг и т.д.) создавая в свою очередь доход других москвичей в виде заработной платы, новых рабочих мест и т. д. Сектор аренды квартир является немаловажным сектором экономики города (как и в курортных городах, где тоже много приезжих, и именно они приносят жителям основной доход), который значительно оживился бы с открытием города.

Повышение арендной платы за жилье имеет другое важное последствие. Расходы любого приезжего выше расходов москвича из-за того, что этот человек вынужден платить за снимаемое жилье ( на 150 долларов в месяц нынешней арендной платы за однокомнатную квартиру можно жить семье из двух человек). Повышение арендной платы в результате открытия города значительно повысят расходы приезжих. Тем самым, возможности приезжих демпинговать на рынке труда будут существенно ограничены. Они не смогут работая за дешево вытеснять москвичей с рынка труда, так как им нужно будет, кроме всего прочего, платить за жилье немалые деньги.

Таким образом экономический анализ показывает, что открытие Москвы приведет к росту дохода москвичей, и снижению демпинга на рынке труда со стороны приезжих. Не понимать это могут только люди которые просто никогда об этом не задумывались, или которым недостает экономических знаний и они вынуждены в своей позиции по этому вопросу следовать искусственно создаваемому общественному мнению и пропаганде со стороны московских властей. Если Вас не убеждает этот простой анализ, возможно Вас убедит тот факт, что закрытых городов нет нигде в развитых демократических (а ведь именно такой страной мы хотим сделать Россию, и именно такой ее не хочет видеть Лужков) странах мира. В США Вы можете свободно приехать из провинции в Нью-Йорк и жить и работать в нем, разумеется если Вы окажетесь в состоянии платить немаленькую арендную плату за жилье.

Вот здесь то и нужно ответить на вопрос - Кому это выгодно? Если закрытая Москва невыгодна москвичам то кому это выгодно? Ответ просто очевиден. Это выгодно "лужковскому" бюрократическому властному аппарату города. Разрешительный режим регистрации в Москве всегда был источником взяток и другого нелегального дохода чиновников. Причем этот доход чиновников несоизмеримо меньше дохода который бы получил город в случае его открытия, но поскольку он концентрируется в руках небольшого числа чиновников, это для них золотая жила и потерять ее они упорно не хотят.

Именно этим объясняется режим "лужковского апартеида" (кстати, очень точный термин). Именно этим объясняется манипулирование общественным мнением под прикрытием лозунгов о защите интересов москвичей, об особом режиме, особом статусе Москвы, в рамках экономико-популистского шоу московских властей. Тот кто никогда не задумывался над тем, как легко манипулировать общественным мнением, вспомните единогласное "одобрямс" под шумок которого были проведены чистки и репрессии унесшие жизни десятков миллионов лучших людей нации.

Особого внимания заслуживают чистки приезжих после террористических актов в Москве. Дело в том, что разрешительный режим регистрации полностью неэффективен против действительных террористов, которые легко обходят рогатки регистрационного учета. Зато проведя чистку среди приезжих московские власти создали необходимый им популистский эффект -"Вот как мы заботимся о вас, москвичи". Ведь это им сделать проще чем по настоящему бороться с терроризмом, что очень нелегко. А мы, в общем-то, несложные люди и ведемся на это. А простота, как известно, хуже воровства. Уважаемые москвичи, не будьте столь наивны, чтобы верить в заботу "лужковцев" о наших с Вами интересах. Эти люди по настоящему преследуют только свои личные интересы, и лишь только создают видимость что пекутся о нас с вами.

Что касается борьбы с преступностью и поддержания чистоты в городе, то это решается другими способами, а не нарушением конституционных прав россиян, и превращением немосквичей в людей "второго сорта". Другое дело, что "лужковцы" не могут (или не хотят) их решить иначе. Их мозги запрограммированы только на решения проблем "по-совковски".

Для борьбы с преступностью в Москве, не нужно изобретать велосипед. Для этого необходима эффективная работа правоохранительных органов, которые ловят преступников, а не сшибают взятки за отсутствие прописки и за ее выдачу, вытесняют неугодных "лужковцам" предпринимателей и наводящие "лужковские порядки" в столице России . Необходимы эффективные механизмы самоочищения московской милиции от коррупции и взяточничества(коррумпированность и взяточничество московской милиции уже стали притчей). Для этого нужно чтобы милицией руководили высокопрофессиональные люди, а не те кто в хороших и небескорыстных отношениях с мэром. Вместо "именных" популистских "стоек века" за счет средств налогоплательщиков (возможно для того и затеянных чтобы создать фон для крупномасштабного воровства средств московского бюджета в виде липовых строительных смет по которым клумба стоит как 600 Мерседес), эти деньги можно было бы использовать на повышение зарплаты московской милиции, чтобы они делом занимались, а не вынужденной продажей своих "силовых" услуг. Однако, такая "услужливость" выгодна московской власти потому что главный заказчик "силовых" услуг - та же московская власть. Им просто выгодно чтобы милиция (я имею в виду руководящий состав) , прокуратура и даже коммунальные службы в рамках своих полномочий (достаточно вспомнить недавнее отключение неугодного издательства), получала свой основной доход от продажи им "силовых" услуг (здесь способ оплаты не есть банальные деньги, а "услуга за услугу", что порой стоит недешево) и были их карманными силовой структурой.

Еще один вопрос стоит упомянуть здесь. Дело в том что режим разрешительной регистрации является откровенно незаконным по российскому законодательству. Это наглый правовой сепаратизм. Лужков по сути стремится превратить Москву в государство в государстве низводя россиян проживающих не в Москве - столице России, до уровня людей "второго сорта" - "лимита", которые должны жить в "резервации" - за пределами Москвы. Как можно осуждать Чечню, если российскую конституцию и права человека игнорирует обнаглевший столичный градоначальник, к тому же, настолько увернный в своей безнаказанности, что считает возможным претендовать на президентский пост.

Лужковский апартеид это отвратительная дискриминация россиян немосквичей в Москве. Эта дискриминация имеет долгую историю в совковые времена (в которые нас хочет вернуть этот "деятель"), и это унизительно. Лично я был поражен, когда такой выдающийся человек как Кобзон в телевизионной передаче поведал в какие тяжкие ему приходилось пускаться чтобы прописаться в Москве в советские времена. Помимо того, что это грубейшим образом нарушает права человека по Международной Конвенции, это, как я уже говорил, опасный правовой сепаратизм - попранием общероссийского законодательства местными законами. Сепаратизм, деление на своих и чужих, на равных и тех кто "ровнее" никогда не приводила и не приведет ни к чему кроме ненависти.

И несмотря на все это Лужков, набычившись, заявляет что его позиция по вопросу сохранения разрешительного режима регистрации незыблема. Еще бы. У москвичей создано ложное общественное мнение что чужаки угрожают высокому уровню жизни в Москве, хотя в действительности политика открытого города способна, наоборот, принести дополнительны доход именно москвичам. И теперь, преследуя интересы коррумпированного чиновничьего аппарата, можно делать вид, что яростно защищаешь интересы москвичей, создавая необходимый популистский эффект.

Еще бы, ведь выборы мэра приближаются и здесь важно не только быть популярным у москвичей, но и соблюсти корпоративный интерес московских чиновников. Ведь именно такая корпоративная поддержка может обеспечить победу на выборах, во-первых, организовав пропагандистскую кампанию за счет налогоплательщиков - москвичей. Пример, финансирование ТВЦ, которое по сути отрабатывает эти деньги выполняя заказ на предвыборную агитацию в пользу Лужкова, как прямо, так и косвенно демонстрируя всенародный "одобрямс" "отцу города и нации" .

Во-вторых, корпоративная поддержка чиновничьего властного аппарата города обеспечивает подавление административными методами конкурентов. Примеров этому не счесть. Это и закрытие под коммунальными предлогами неугодного издательства, и незаконное снятие агитационных щитов Союза Правых Сил и непонравившихся мэру рекламных щитов "Эксперта", вытеснение предпринимателей посягнувших на экономические интересы "московской группировки". Сейчас к этому можно добавить криминальную разборку из-за собственности закончившуюся убийством Пола Тейтума, в связи с которым Лужкова сейчас судят, правда пока в США.

Особого разговора заслуживает контроль "силовых" органов - ГУВД Москвы и прокуратуры, а также судебной системы со стороны Лужкова. Проверки неугодных предпринимателей, и то, что московские власти не проиграли ни одного дела в Московском городском суде, даже для отмены очевидно незаконного режима разрешительной регистрации потребовалось обратится в Конституционный суд (решение которого Лужков в настоящее время нагло игнорирует), говорят о том, что в Москве правосудие теперь вершит один человек - Лужков (оказывается он не только "крепкий хозяйственник"). Причины такой взаимной корпоративной "повязанности" и круговой поруки в том что создана целая система личных отношений связывающих чиновников между собой и с конкретными частными интересами. Такие сети обязанных друг другу чиновников пронизывают властный аппарат города и через них проходит основной доход ответственных чиновников высокого и среднего ранга. Даже у "честного" чиновника, который не берет взятки деньгами, через "сети взаимных обязательств" проходит основная часть его дохода, что он не может существовать вне ее и, соответственно, противостоять косвенному давлению.

Таким образом, во многом своим возможным (не дай бог) очередным избранием мэром Лужков будет обязан поддержке чиновничьего аппарата, а не нас с вами. А долг как известно, платежом красен.

Московская хельсинкская группа: 207-0178 (10:00-18:00), 208-1572 (18:00-21:00)
"Гражданское содействие": 973-5474
"Общероссийское движение за права человека": 291-7011
"Московская альтернатива": 201-86-03, круглосуточно.
Управление собственной безопасности МВД РФ: 200-4703; 200-2617; 222-4135
Управление собственной безопасности ГУВД г.Москвы: 200-9866; 200-8548; 200-8936; 200-8472

• Как прописаться в Москве по суду. Руководство к действию.
• Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области от 30.03.1999- правовой анализ.
• Несколько слов о свободе передвижения.