Москва собирается всерьез заняться приезжими. Юрий Лужков в ближайшее время подпишет новую программу регулирования миграции в столице на 2000 - 2001 годы.

По мнению Миграционной службы Москвы и Института социально-политических исследований РАН, разработавших программу, немосквичей в Москве стало столько, что это "несет угрозу ее общественной безопасности, межэтническим отношениям и экономическим интересам". Бороться с нежеланными гостями московским властям трудно, потому что у города, как они считают, нет возможности привлекать граждан к уголовной, административной и экономической ответственности за нарушение правил пребывания. К тому же средств на депортацию нелегалов не хватает.

Чтобы уменьшить поток людей, едущих в столицу в поисках лучшей жизни, первым делом планируется хорошенько закрыть "границы": создать на железнодорожных и автовокзалах пункты иммиграционного контроля - как в аэропорту "Шереметьево-2". Машины на дорогах, ведущих в Москву, будут выборочно досматривать. Всех гостей столицы станут просеивать сквозь частое сито - еще больше ужесточится паспортный контроль.

Сужая поток нежеланных гостей до ручейка, город-государство будет одновременно разбираться с теми, кто поселился на его территории и поставил власти перед этим фактом.

Москва избавится от четырнадцати тысяч беженцев и переселенцев из Баку, вброшенных в город первой волной "малых войн", когда Москва была еще столицей Советского Союза. Десять лет подряд люди живут в гостиницах за городской счет. Их переселят сначала в Востряково, где беженцам отдан целый квартал, а потом - в квартиры, построенные за счет федерального бюджета (75 квартир в Апрелевке уже выделены).

Московские власти напоминают в программе федеральным, что Москва не может принимать всех беженцев только потому, что она богаче живет. Готовится постановление о том, чтобы разделить эту ношу на 89 частей, введя квоты на беженцев. Столица готова принимать тысячу человек в год, уравнивая их в правах с москвичами: давать доступ в больницы и на молочные кухни, дарить новорожденным комплект детского белья и кассету с фильмом "Первый год жизни", платить за школьные завтраки и обеды, и прочая.

Остальных людей, согнанных с места войной и заброшенных в столицу, а их, по приблизительным подсчетам, в Москве не меньше 60 тысяч, постараются расселить по России. Дорогу из столицы столица оплатит.

Защищать рынок труда, конечно, нужно, но город не выживет без приезжих. "Тех, кто легально работает на пользу города, мы будем защищать", - сказал Лужков на заседании правительства Москвы.

Планируется создать базу данных рабочих мест, не востребованных москвичами. Всех работающих иностранцев зарегистрируют и дадут разрешение на работу. Стоить это будет 35 минимальных окладов (около 100 долларов) на год, на неделю - один оклад, 83 рубля. Каждому выдадут "Карточку визуального контроля" (или "Карточку иностранца" - пока не определились), номер которой будет занесен в компьютерную картотеку московской Миграционной службы.

Тех, кто откажется зарегистрироваться, будет отлавливать миграционная инспекция из 100 человек. Еще 50 человек для ее поддержки будет выделено в милиции (восемь займутся исключительно выдворением мигрантов-нарушителей).

Оборот наличных денег в Москве, получаемых нелегалами "черным налом", составляет, по приблизительным подсчетам, 2 миллиарда рублей. Московские власти попытаются легализовать хотя бы часть этих денег, взяв с работодателей пошлины за использование иностранцев. Таким образом, столица, до некоторых пор невидящими глазами взиравшая на своих приемных детей, решила, наконец, их заметить - и извлечь из них доход в размере 10 миллионов долларов в год.

Московская хельсинкская группа: 207-0178 (10:00-18:00), 208-1572 (18:00-21:00)
"Гражданское содействие": 973-5474
"Общероссийское движение за права человека": 291-7011
"Московская альтернатива": 201-86-03, круглосуточно.
Управление собственной безопасности МВД РФ: 200-4703; 200-2617; 222-4135
Управление собственной безопасности ГУВД г.Москвы: 200-9866; 200-8548; 200-8936; 200-8472

• Как прописаться в Москве по суду. Руководство к действию.
• Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области от 30.03.1999- правовой анализ.
• Несколько слов о свободе передвижения.