 |
МОСКВА И НЕМОСКВИЧИ
Михаил Зыгарь
Gazeta.ru
Напомним, что в 1997 году Конституционный суд признал незаконным решение столичных властей взимать сбор с иногородних, желающих получить постоянную регистрацию. Но многочисленные жалобы и судебные иски, направленные на отмену обязательной регистрации прибывших в город больше чем на трое суток, результата не принесли. Мэрия стояла на своем. Хотя, по Конституции, гражданам России гарантирована свобода передвижения. То есть вы можете уведомить власти о месте своего пребывания, а можете и не делать этого. И никто не вправе штрафовать вас или принуждать к регистрации другими способами.
Но теперь Владимир Путин велел своим полномочным представителям в округах заставить местные власти жить по Конституции. И дело пошло. Например, как уже писала "Газета.Ru", в Южном округе под давлением Кремля отменили указ Руслана Аушева, легализующий многоженство.
Настала очередь Москвы. Беседуя с журналистами, Георгий Полтавченко заявил, что правила регистрации должны быть пересмотрены. Многие восприняли это как намек на скорую их отмену. На самом же деле никаких решений еще не принято. Заявление полпреда о том, что эти законы надо исправить, - не более чем пожелание московскому правительству.
По словам пресс-секретаря полпреда Натальи Науменко, все внимание Георгия Полтавченко сейчас сосредоточено на приведение законов на местах в соответствие с федеральным законодательством. Но свою работу полпред начнет с регионов и лишь потом примется за Москву. Так, Полтавченко заявил, что им обнаружено около ста сорока противоречий между законами областными и федеральными. Но эта цифра относится вовсе не к Москве, а к Рязани, Брянску и Тамбову, которые полпред уже проинспектировал. А пока представитель Путина занят регионами, Москва может жить по-старому. Полпред дает возможность столичному правительству разобраться в своих делах самостоятельно.
Когда придет черед Москвы, противоречия в законах должны быть уже исправлены. Но, по словам пресс-секретаря Полтавченко, если несоответствия все же будут обнаружены, совсем не обязательно, что их будут устранять. В некоторых случаях акты субъектов федерации могут быть совершеннее и полезнее, нежели общефедеральные. В таком случае они получат право на жизнь. Нельзя исключать, что именно таким полезным Полтавченко признает действующий в столице порядок регистрации. По словам пресс-секретаря полпреда, Полтавченко и Лужков периодически встречаются и обсуждают городские законы. Между ними царит полное взаимопонимание.
Сейчас же Москва и вовсе не будет ничего менять. В городском паспортном комитете корреспонденту "Газеты.Ru" сказали, что в свете нынешней угрозы терактов отмена контроля за въезжающими невозможна. Причем в паспортном комитете признают, что те городские законы и инструкции, которыми он в основном руководствуется, противоречат федеральным законам. В основном это правила, касающиеся регистрации граждан СНГ, а не россиян. А к перспективе отмены временной регистрации чиновники относятся так: "Как же это может быть? Чтоб человек приехал в Москву и мог здесь свободно ходить? Такого быть не должно".
|
|
