Вы никогда не задавали себе один очень интересный вопрос: с какой стати "паспортный режим", действующий сейчас в Москве и других крупных городах, осуществляется через проверку документов именно на улицах?

Я тоже не придавал этой детали значения, пока один мой знакомый, которому сейчас уже под пятьдесят, не рассказал мне, как его в начале 80-х в Москве шуровала милиция за незаконное проживание в столице.

- Представь себе, это был тоже паспортный режим, Москва была еще более закрытым городом, чем теперь, но никто не останавливал меня на улице, не проверял документы. Все происходило по-другому: по квартирам ходил участковый или специальный наряд милиции и спрашивал жильцов, на каком основании они там проживают. Проверка документов на улицах вообще была делом исключительным. Сейчас же никто по квартирам не ходит, а на улицах - облавы. Это абсолютно другое.

Этот монолог заставил меня о многом задуматься. В самом деле, вот я в Москве полтора года снимал квартиру. Ни разу ко мне не пришел участковый и не спросил, на каком основании я здесь без прописки живу. Зато стоило мне выйти на улицу и пройтись по столице, как по два-три раза за день меня останавливала милиция, желая заглянуть в мой паспорт. Естественно, я свой паспорт им не показывал (в нем отсутствовала московская регистрация), выручало журналистское удостоверение. Вопрос, который при этом всегда вертелся у меня в глубине сознания, был следующий: допустим, признаем вашу чертову регистрацию (хотя по Конституции я, гражданин России, могу находиться в любом российском городе своей страны без специальных разрешений). Но, допустим, паспортный режим существует, его надо исполнять. Но как исполнять? Почему именно проверяя документы НА УЛИЦАХ? Ведь такие проверки, строго говоря, являются не паспортным режимом, а КОМЕНДАНТСКИМ ЧАСОМ.

Во всех государствах остановка людей или их автомашин на улицах городов с требованием предъявить РАЗРЕШЕНИЕ на местонахождение здесь (а к этому сводится смысл проверок документов) трактуется как введение в городе КОМЕНДАНТСКОГО ЧАСА. Заботой о прописке жильцов здесь и не пахнет. Режим прописки состоит вот в чем: человек, прописанный в одной квартире, не имеет права жить в другой. Исходя из этого можно оштрафовать (подчеркиваю: оштрафовать, а не арестовать), ну, скажем, любовника-москвича, живущего на квартире своей любовницы-москвички. НИКАКОГО ДРУГОГО СМЫСЛА СИСТЕМА ПРОПИСКИ ИМЕТЬ ВООБЩЕ НЕ МОЖЕТ. Вместо этого прописка постепенно приобрела сословный смысл (в старину бы сказали - слободской, то есть связанный с конкретным поселением, правом жить в этом поселении): не смей жить в Москве, потому что у тебя нет московской прописки.

Заметили, как меняется смысл? Прописка на конкретной жилплощади превращается в прописку в городе, которому эта жилплощадь принадлежит.

Много лет назад я задал московскому чиновнику вопрос: а если будет введена еще и прописка по районам, тогда что, москвич из "бедного" района не сможет приехать на Кутузовский проспект? (Кстати, тогда, когда этот вопрос задавался, действительно увлекались "элитными районами", и такая перспектива была вполне реальной.) А ведь стоило бы, между прочим, ввести такую систему хотя бы на недельку: чтобы москвичи поняли абсурдность того порядка, который введен в их городе "ради их безопасности". Представляете: живете вы в Ясенево, доезжаете на метро до Арбата, а вам говорят: район-то особый, предъявите районную прописочку. "Да это бред, - скажет тогда москвич, - ведь город-то один". И я так же говорю: страна-то единая! Почему в столице этой страны не уважается, извините, гражданство этой страны? Я "прописан" в Российской Федерации (или, если угодно, мой адрес - не дом и не улица, мой адрес - Советский Союз). Сам факт того, что я имею российское гражданство, позволяет мне находиться на любой гражданской территории своего государства. Если же вы так печетесь о режиме прописки, то, будьте добры, верните ей изначальный смысл: ходите по квартирам и спрашивайте у жильцов этих квартир, котов, кроликов, незарегистрированнык любовников право жить там. Но не превращайте это в комендантский час, в массовые облавы на улицах!

Московская хельсинкская группа: 207-0178 (10:00-18:00), 208-1572 (18:00-21:00)
"Гражданское содействие": 973-5474
"Общероссийское движение за права человека": 291-7011
"Московская альтернатива": 201-86-03, круглосуточно.
Управление собственной безопасности МВД РФ: 200-4703; 200-2617; 222-4135
Управление собственной безопасности ГУВД г.Москвы: 200-9866; 200-8548; 200-8936; 200-8472

• Как прописаться в Москве по суду. Руководство к действию.
• Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области от 30.03.1999- правовой анализ.
• Несколько слов о свободе передвижения.