За десять лет население Москвы резко сократилось

На начало 2002 года население Москвы составляло 8 млн 530 тыс. человек. По сравнению с 1991г. оно сократилось на 457 тыс. человек. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил председатель комитета по делам миграции правительства Москвы Сергей Смидович. По словам С. Смидовича, учитывая, что территория Москвы - 1091 кв. км, плотность населения составляет 7,8 тыс. человек на один кв. км. В то же время, благодаря "маятниковой" миграции, постоянное дневное население Москвы исчисляется в 11,5 млн человек. Таким образом, реальная плотность населения города - 10,5 тыс. человек на один кв. км.

Сергей Смидович также отметил, что ежедневно из Московской области в столицу прибывает около 2 млн человек. Из них 700-750 тыс. приезжают на работу, 600-700 тыс. - с культурно-бытовыми целями, 60 тыс. - в учебные заведения.

В 2001г., по информации комитета по делам миграции правительства Москвы, на постоянное место жительства в Москву прибыло 86,7 тыс. человек, что на 16% меньше, чем в 2000г. В то же время, по словам председателя комитета С. Смидовича, число выбывших из Москвы в прошлом году составило 34,7 тыс. человек. Таким образом, прирост населения составил 52 тыс. человек, что на 22% меньше, чем в 2000г.

С.Смидович также сообщил, что на данный момент в столице зарегистрировано 5 тыс. вынужденных переселенцев и 154 беженца. По его словам, общее количество людей без регистрации, находящихся в Москве, составляет 1 млн человек, в том числе из дальнего зарубежья - 100-150 тыс. человек (Афганистан, страны Африки и Юго-Восточной Азии). За нарушение паспортных правил и правил регистрационного учета в 2001г. было задержано 2,2 млн человек, из них граждан СНГ - 888,4 тыс. человек.

Москва входит в тридцатку самых больших городов мира. Сейчас самым густонаселенным городом планеты является столица Японии - Токио с 26,4 млн жителей. Второе и третье место делят Мехико (Мексика) и Бомбей (Индия) - 18,1 млн человек. Далее идут: Сан-Паулу (Бразилия) - 17,8 млн чел., Нью-Йорк (США) - 16,6 млн чел., Лагос (Нигерия) - 13,4 млн чел, Лос-Анджелес (США) - 13,1 млн чел., Калькутта (Индия) и Шанхай (Китай) - 12,9 млн чел., Буэнос-Айрес (Аргентина) - 12,6 млн жителей.

=========================================================== В Москве - около миллиона нелегалов. Что с ними делать?.. Известия, Владимир Емельяненко, 12.07.2002

"Концепция миграционной политики РФ", охраняемая не менее тщательно, чем военные секреты, выдержала три редакции, но администрацией президента Путина документ был возвращен на доработку. В нем не нашлось ответа на главный вопрос: что все-таки делать с 10 миллионами мигрантов, неофициально живущими сейчас в России? И что делать с мигрантами в Москве, где, по приблизительным подсчетам, осело около миллиона нелегалов? О том, как эти проблемы будут решаться на основе закона о миграции, который вступит в силу в ноябре-декабре 2002 года, председатель комитета по миграции правительства Москвы, член экспертной группы по разработке концепции миграционной политики России Сергей СМИДОВИЧ рассказал корреспонденту "Известий" Владимиру ЕМЕЛЬЯНЕНКО.

- Кто сегодня определяет квоты на использование иностранной рабочей силы и по каким принципам?

- Принципы простые: обращение в комитет нуждающихся организаций. В Москве сегодня самые большие квоты у "Мосгортранса" (10 тысяч водителей и 5 тысяч разнорабочих) и строителей. Всего квоты получают около тысячи организаций. А вот кто определяет квоты - это как раз проблема нового проекта закона. Я отстаиваю ту точку зрения, что Москву - с учетом ее особой привлекательности для мигрантов - ни в коем случае нельзя уравнивать в правах с другими регионами, что предлагает проект федерального закона. К нам в 2001 году приехали 82 тысячи только официальных мигрантов, в Петербург - в 10 раз меньше. К столице необходим особый подход.

- Опять особый подход?

- Столица есть столица. У нас растет доля лиц, работающих с иностранным капиталом, им разрешено привлекать руководителей фирм без получения квот. Поэтому многие китайские, вьетнамские фирмы оформляют работников как руководителей, которые потом благополучно торгуют на рынке.

- И много таких?

Сегодня таких в Москве порядка 15-20 тысяч. Вот что такое отсутствие учета особого статуса столицы в проблеме квотирования.

- Тогда почему снижены штрафы для организаций, нелегально использующих иностранных рабочих?

- Не знаю. Прежний штраф - 100 минимальных окладов, то есть 10 тысяч рублей за одного иностранца-нелегала, довольно больно ударял по карману воров у государства. Новым законодательством штраф предусмотрен в размере 20 минимальных окладов на организацию, независимо от числа нелегалов. Санкции уменьшатся в 100 раз. Для ясности - в 2001 году столичные организации-штрафники заплатили государству 13 млн рублей. В будущем, с учетом того, что штрафы будут взиматься в судебном порядке мировыми судьями, которых почти нет, штрафы могут выродиться в фикцию. Наш комитет не согласен с проектом нового закона, и мы внесли свои предложения, но законодатели неохотно идут на изменение закона. Говорят, пусть он поработает несколько лет, потом посмотрим. Я доказываю, что у нас этих лет в запасе нет. Даже года нет. Миграция - дело каждого дня.

- В проекте речь идет о так называемых миграционных картах. Что это? - Это удостоверение личности иностранца, в котором будет отмечена его миграционная история: когда въехал, где зарегистрирован, но каких-то единых стандартов документ не предполагает.

- А что такое миграционная марка?

- Введение этой марки - вариант эксперта Черненко. Человек, приезжающий в Россию на заработки, идет в Сбербанк, покупает марку (ее стоимость пока не определена), вклеивает ее в паспорт. Так он платит вмененный налог за право работы в России. Я считаю это толковым предложением. Сложность в том, что марку должны покупать и торговец на рынке, и крупное предприятие. Мы сейчас обсуждаем проблему введения категории марок. Возможно, их будет пять разных - по цвету и цене. Чем выше заработки, тем выше будет стоимость марки.

- Миграционные пошлины тоже будут зависеть от размера заработка или будут стандартизованы?

- Думаю, они будут зависеть от профессии и категории. Может, их будет семь-десять видов. В США, к примеру, их несколько десятков.

- Законопослушность иностранцев, обзаведшихся миграционной картой, купивших марку и выплативших все пошлины, будет ли означать, что они сделали шаг на пути получения российского гражданства?

- Нет, категорически нет.

- Можно ли вашему комитету доверять комплекс миграционных проблем, если за 15 лет вы не смогли решить даже проблемы размещения бакинских беженцев еще со времен СССР?

- Мы решили эту проблему. Часть из них расселена в других городах, часть - 1600 человек - живут в столичном районе Востряково. Им каждые полгода продлевается регистрация, но так и должно быть, для учета. Таким образом, они обустроены, но не постоянно, а временно. Кстати, по закону они и не имеют права на постоянное обустройство.

- Если вы "решили эту проблему", почему к ней сейчас подключаются США?

- Действительно, Госдепартамент США объявил о программе переселения бакинских беженцев в Америку, мне пришло письмо с содержанием этой программы. Ну и что? У США большие возможности по приему иностранцев. Кстати, изначально бакинские беженцы вообще не имели права селиться в Москве и Ленинграде, была в законе такая строка, но мы пошли навстречу беде. Сейчас многие из них хотят уехать в США. Пожалуйста. У американцев, кстати, подход к мигрантам, в том числе и бакинским беженцам, еще жестче, они будут брать только тех, кто подходит под определенные стандарты, которые они, между прочим, никогда не афишируют.

- Из практики Европы и США известно, что массовый приток мигрантов ведет к перераспределению капиталов и образованию этнических лобби. Разрабатываемый вами проект концепции предусматривает защиту национальных интересов - прав коренного населения, например, москвичей?

- Я могу опираться на опыт Берлина, где проживают более 300 тысяч турок и где ситуация непростая. Мы, как и немцы, не пойдем по пути создания национальных школ - надо знать язык и культуру страны пребывания, а не навязывать ей свою. Что же касается капиталов, то у нас начальная стадия проблемы - капиталы вывозятся, особенно активно в Азербайджан и Армению. В этом виноваты прежде всего мы сами, поскольку нет продуманной национальной экономической политики, что, надеюсь, устранит разрабатываемая нами концепция миграционной политики. Она предусматривает приоритетное право для граждан России занятия вакантных рабочих мест. В этом отношении мы пошли по пути Германии - только тогда, когда немцы не претендуют на вакантные места, их может занять иностранец.

- У европейцев и американцев разные стандарты квот для иностранцев, считающихся безопасными для национальной экономики. Наш проект такой стандарт для себя определяет?

- До пяти процентов. Этот уровень не составляет угрозы для экономики, экологии и психологического здоровья нации. Другое дело, что в строительном комплексе столицы мы силой удерживаем этот процент, а рынки - вообще отдельная тема. С ними предстоит тяжелая работа.

============================================================ ИА "ПРИМА", 10 июля

Москва готова отправить армян в Америку.

РОССИЯ, Москва. (Соб. корр.) Московское правительство не только поддерживает программу госдепартамента США по переселению бакинских армян в Америку, но и хотело принять в этой программе участие, заявил 10 июля на брифинге в мэрии Москвы глава комитета по делам миграции правительства Москвы Сергей Смидович. По его словам, в настоящее время московское правительство проводит перерегистрацию бакинских армян. Распоряжением мэра Москвы временная регистрация этих людей, которая должна была закончиться 1 июля, продлена до конца года.

В настоящее время в Москве проживает несколько сотен армян, покинувших в 1989 - 1990 годах Баку, спасаясь от погромов. Недавно Государственный департамент США принял решение о приеме на постоянное место жительства всех проживающих в России бакинских армян, которые до сих пор не получили легального статуса. В Москве насчитывается около 600 таких беженцев.

За все время существования миграционной службы при правительстве Москвы, которую Сергей Смидович возглавляет с 1992 года, эти люди не получили ни гражданства России, которая им полагается по закону, ни статуса беженца. Теперь Сергей Смидович, отвечая на вопрос журналистов о возможности предоставления этим людям российского гражданства, заявил, что они должны сначала получить вид на жительство и проживать с этим видом в течение года, после чего вопрос о предоставлении гражданства может быть рассмотрен. При этом г-н Смидович ссылался на недавно принятый закон, согласно которому эти люди подпадают под понятие беженца и поэтому им не нужно ждать положенных по закону пяти лет.

Между тем эти люди не имеют легального статуса беженца. Они имеют временное удостоверение, не соответствующее законным требованиям, и поэтому формально не имеют никаких прав, подтвержденных законом.

Сергей Смидович сообщил, что мэрия принимает активное участие в разработке федеральной законодательной базы по вопросам миграции, которая ведется межведомственной рабочей группой, сформированной 3 декабря прошлого года по указу президента Владимира Путина. В этой комиссии московское правительство представляет вице-мэр Валерий Шанцев. В особенности Смидович отметил, что правительство Москвы желает изменить закон о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ с тем, чтобы более четко обозначить обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания.

На брифинге были обнародованы статистические данные о миграционной ситуации в Москве. По данным ГУВД, в прошлом году миграционная активность в столице в целом осталась на уровне близком к уровню 1999 и 2000 годов. Число лиц, прибывших на постоянное место жительства, составило 86,7 тыс. человек. В связи с покупкой жилья в прошлом году прибыли 18,1 тыс. человек, что на 43 процента меньше, чем в 2000 году. По данным Госкомстата, количество вынужденных переселенцев, зарегистрированных в Москве, составляет 5 тыс. человек, беженцев - 154 человека.

============================================================

ПУТЕШЕСТВИЕ ИЗ БРЯНСКА В МОСКВУ

А. ГЕРАСИН

Брянское время (Брянск), 11.07.2002, EV

Память еще легко достает то время, когда сотни брянцев на выходные устремлялись в столицу - "подхарчиться". В нашей губернии официальные власти о "колбасных" поездках и не поминают. Как же, это ведь был период "развитого социализма", когда жили мы, если верить газете "Брянская правда", припеваючи. Но в народе-то ходили под это анекдоты, вспомните.

Впрочем, многие сейчас тот период вспоминают пусть и не с ностальгией, но со вздохом умиления. Разочарую сторонников КПРФ: помнят минувший социалистический период не потому, что было тогда всеобщее процветание. Дело в том, что от перестройки ожидали гораздо больше, чем получили. Теперь из Брянска идут поезда с другими пассажирами. Небольшие группы можно вычислить по объемистым сумкам, где хранится рабочая одежда, инструмент, провиант, который везется уже в столицу. Главный город страны - дорогой европейский город. На московском перроне наших, когда они едут обратно, тоже отличишь по настороженным взглядам, недоверию и плохо скрываемой нелюбови ко всему московскому. Особенно к стражам порядка. Правильно делают...

Чтобы заработать на жизнь, люди едут в Москву. Перечень работ разнообразный, но в основном такой, от которого москвичи за предлагаемую плату отлынивают. У людей, имеющих московскую прописку, все-таки есть какой-никакой выбор и перспектива, что важно. Наши земляки любят пустить пыль в глаза: мол, работаю в Москве, заработки ого-го! Словом, устроился и процветаю. Как правило, желаемое выдается за действительное. Хотя, разумеется, никто ж не заставляет в конце концов. Да и в какие времена у нас к человеку относились по-человечески? При социализме? Не смешите. Но ведь в большинстве провинций и прежде всего у себя на родной Брянщине не предлагают и этого. Вот и трудятся люди годами на благо столицы, живя и работая, как говорил великий сатирик, в "антисанитарных условиях", вдали от семьи, чтобы обеспечить той же семье мало-мальски человеческое существование.

Мэр столицы господин Лужков в одной газете хвастался, что в Москве самый низкий уровень безработицы среди европейских стран, забывая при этом напомнить о вопиющем несоответствии уровня зарплат москвичей и европейцев, у которых пособие по безработице равно заработку нашего квалифицированного рабочего преуспевающего предприятия где-нибудь на Севере. Утверждение наших "капиталистов", что за границей рабочие лучше работают, не выдерживает критики. Просто за каждый заработанный компанией доллар российскому рабочему (учитывая дефицит рабочих мест) платят в несколько раз меньше. Такая вот арифметика. Цены же в державе давно приблизились к европейским.

Почему так происходит? Почему бензин у ведущей нефтедобывающей страны стоит выше, чем в странах куда мы эту нефть продаем? Недавно объявили о решении продолжить закупку курятины в США. А что, мы не можем организовать производство кур у себя в стране? Конечно, это дело хлопотное, требующее деловой хватки, сообразительности, радения за отечество, наконец. Для нашего чиновника такая ноша неподъемна - проще за валюту купить за границей. Может, еще и себе что-то перепадает...

Чего же мы тогда то и дело объявляем себя великой державой? Правящая политическая элита, в том числе и региональная, как была порождением "великой КПСС", таковой и осталась. Только сделалась еще более циничной, беспринципной, необязательной. Не надо быть великим специалистом в экономике, чтобы понимать: наше очень и очень относительное благополучие зиждется прежде всего на продаже энергоносителей. Что это невыносимо позорно для России - даже не вопрос. Имея огромные запасы полезных ископаемых (не только нефти), обладая мощным научно-техническим потенциалом и квалифицированными людскими ресурсами, мы семьдесят лет приближали коммунизм и десять лет строим непонятно что. Постоянно убаюкивая себя тем, что Россия - великая держава, мы пока хорошо научились только перераспределять собственность, делить сферы влияния, убеждать самих себя, что в "этой стране" нет возможности честно заниматься бизнесом. Я далек от мысли, что вышесказанное - для кого-то новость. Но что дальше-то?..

П.Дубровка

==================================

Милиция Москвы востребована иногородними

NSN.Ru

Более чем на 30 процентов возросло число желающих служить в московской милиции, сообщил заместитель начальника ГУВД Москвы Владимир Чугунов. За первое полугодие 2002 года в ряды столичной милиции принято более 3,6 тыс человек, а за аналогичный период прошлого года на службу в милицию поступило около 2,7 тыс человек, уточнил полковник милиции. Такие результаты появились после того, как правительство Москвы приняло постановление о приеме на работу в ГУВД столицы иногородних. Чугунов пояснил, что они привлекаются, в основном, для службы в пеших патрулях на улицах города и в подразделениях вневедомственной охраны, наиболее развитые физически попадут на службу в оперативный полк конной милиции. Зам.начальника ГУВД пояснил, что иногородние граждане, желающие служить в милиции, в течение 3 месяцев будут стажироваться на улицах города, после чего с ними будет заключаться контракт на 3 года. Проживать иногородние сотрудники будут в общежитиях, отметил полковник.

===========================================================

НЕЗАКОННАЯ ФАМИЛИЯ

Игорь БЕДЕРОВ, наш спец. корр Краснодар - Москва

Новая газета, 11.07.2002, С. 4

Национальный вопрос в Краснодарском крае стоит остро: губернатор Александр Ткачев собирается по окончаниям фамилий определять, законный мигрант или нет. Наш корреспондент Игорь Бедеров побывал в Краснодаре и поговорил с людьми о национальных отношениях.

Дословно "Определять, законный мигрант или незаконный, можно по фамилии, точнее по ее окончанию. Фамилии, оканчивающиеся на "ян", "дзе", "швили", "оглы", незаконные, так же как и их носители".

Из выступления губернатора Краснодарского края Александра Ткачева на краевом совещании в Абинске 18.03.2002.

Уже больше трех месяцев прошло с того момента, как губернатор Краснодарского края Александр Ткачев провозгласил новый тезис своей национальной политики: по окончаниям фамилий власти региона будут определять, законный мигрант или, наоборот, незаконный. Носители незаконных фамилий, оканчивающихся на "ян", "дзе", "швили", "оглы", давно уже пережили первый шок от выступления губернатора. А за пределами края после таких речей на население края повесили недвусмысленный ярлык: по Кубани стадами гуляют зоологические националисты.

Рыжая "копейка" протарахтела по длинной улице на окраине Краснодара мимо дома с тщательно зашпаклеванной свастикой РНЕ. Шофера, хозяина-пенсионера, заработавшего на мне частным извозом дополнительный рубль к пенсии, засилье "черных" на Кубани не интересовало совсем. Он рассуждал вслух о других, как ему казалось, более насущных проблемах.

- Краевое правительство цены на бензин повысило, - дед поморщился, как от зубной боли. - Говорят, что краевой бюджет за счет курортников пополнять надо. Значит, отдыхающих доить будут.

- Да вас они доить будут, - не совсем корректно влез я в чужой монастырь со своей политэкономией. - Кто это мог додуматься: повысить цены на горючее в аграрном крае да еще в разгар сельхозработ!? И на энергоносители, и на хлеб цены подскочат.

- Эх, парень, - горестно вздохнул водитель "копейки". - Ведь в России живем. Краснодар, который в средствах массовой информации часто предстает как бурлящий котел национальных противоречий, приезжего удивляет спокойствием. В центре города мирно выясняли свои отношения парочки. Да еще усталые мужики после рабочего дня забегали в кафе опрокинуть литр-другой пива. Крепыш лет тридцати пяти вежливо подсел ко мне. Познакомились. Разговорились. Анатолий (так звали моего нового знакомого) обладал совсем обыкновенной для нашего необыкновенного времени биографией. Воевал в составе казачьих сотен в Приднестровье и Абхазии. Не понаслышке знал Чечню, но об этом вообще предпочитал не распространяться.

- А наш Ткачев футбольный комплекс задумал строить, - разговор коснулся славных губернаторских дел. - Все же теперь - футболисты, дзюдоисты, самбисты. И наш не рыжий. Любит на виду помелькать. Даже во время зимнего наводнения на Кубани свои горно-лыжные катания в Австрии не смог прервать. Спортивные утехи губернатора, модные среди элиты, меня не интересовали. Я и к его экспромтам в области национальной политики, будоражащим политбомонд, относился достаточно прохладно. Не трогали они меня. Если и была бессонница, то Ткачев с его речами был тут абсолютно ни при чем. Одним словом, вопрос, расист ли губернатор Краснодарского края или просто со своими репликами погорячился, был мне в общем-то по барабану. Любопытство меня разбирало совсем по другому поводу. Неужели губернатор Краснодарского края не понимал, что по его словам судят обо всех кубанцах? И зачем он тогда так подставил своих земляков-избирателей?

- До Ткачева на Кубани правил Кондратенко, - политики Толян не чурался и по своим убеждениям отрекомендовался как умеренный националист. - Батько Кондрат боролся с сионистами. Самое милое дело. Тем более что боролся он с ними абстрактно. В мировом масштабе. Кому от этого стало горячо? Кому холодно? И народ Батьку любил. Нашему Санчо, после того как он принял от Кондрата край, тоже захотелось народной любви. Толян хлопнул третью рюмку коньяку (пиво он считал напитком маргиналов) и уже не маскировал собственного сарказма.

- Только Ткачев стал губернатором, сразу же начался цирк: "Введете рынок земли - народ Кубани возьмется за вилы, и я, губернатор, возглавлю этот процесс", - по интонации чувствовалось, что пламенные речи самого главного кубанца так и не зажгли моего собеседника. - Познер на своей передаче чуть не упал от удивления. Мол, Александр Николаевич, взгляните на себя со стороны. Как вы с вилами смотреться будете? Кто бы такое сказал Кондратенко. Тот и с вилами, и с топором нормально смотрится. А у Ткачева, похожего на станичного стажера-"ботаника", для таких заявлений внешность, конечно, подкачала.

- А армяне с турками-месхетинцами чем Ткачеву не угодили? - перевел я разговор на скользкую тему межнациональных отношений в Краснодарском крае.

- Понимаешь, на Кубани "черных" не очень-то любят, - высказал свой взгляд на этот вопрос умеренный националист. - Хотя армяне и адыги - люди европейского склада. А у нынешних месхетинцев ментальность в Средней Азии формировалась. И жить рядом с ними напряженно. Хотя никакой угрозы они не представляют. Забитый крестьянский народец. Зачем шум поднимать, если хочешь с незаконными мигрантами бороться? Однако есть возможность попинать этих мигрантов и на бабки выставить. Кто же от этого добровольно откажется? Известный в Краснодаре художник Каро Шахбазян в отличие от моего собеседника в кафе - не националист. Его, армянина по национальности, запросто можно спутать и с евреем. Но внешность не мешает ему считать себя патриотом Кубани, что неудивительно. Его предки уже не одну сотню лет живут на этой земле. Правда, некоторые индивиды, подогретые водкой и речами губернатора, упорно не хотят признавать в нем своего. Впрочем, Шахбазян своими их тоже не считает.

- Стою как-то с приятелем. Беседуем, - Каро о собственных приключениях рассказывает весело. - Вдруг слышу в спину: "Еврей". Оборачиваюсь. Стоят четыре недомерка в какой-то черной форме. Я сразу: "Кто сказал?". Мнутся. Один наконец из себя выдавил: "Вы зачем нашего Христа распяли?". Короче, заставил я их "Отче наш" читать. Читают, путаются. Я их поправляю. Других молитв вообще не знают. Когда поняли, что христианин, даже руку мне пожать пытались. Руки я им, конечно, не подал. Домой отправил трезветь и Слово Божье, как следует, учить. Эти хоть молодые были. А раз ко мне уже взрослый мужик подошел. Перегаром несет - задохнуться можно. Но сразу с вопросом: "Вы кто?". Я встречный вопрос: "А вы кто?". Отвечает: "Я - коренной житель вольного города Краснодара и хочу, чтобы на этой земле были чистота и порядок". Ну я и посоветовал ему для начала взять метлу и остановку замусоренную, на которой мы стояли, подмести. Отошел мужик. Пробормотал только: "Надо же, и не стесняются в таком виде по улицам ходить".

- Власти обязательно нужен враг, - такой итог подвел нашей застольной политбеседе Толян. - Когда есть враг, все внимание на него переключается. А власть в том, что люди тяжело живут, вроде как и не виновата. Виноваты турки. Турок-месхетинцев назначили на роль главного врага Кубани. И понеслось. Официальная пресса (а другой в Краснодарском крае просто нет) с тактичностью отбойного молотка долбит изо дня в день по мозгам обывателей: "Турки травят кубанскую землю пестицидами... Дети турок-месхетинцев не хотят говорить по-русски... Турки-месхетинцы избивают казаков..." А казаки не бьют турок? И среди казачат нет в школе двоечников? Или кубанские колхозы в советские годы урожай пестицидами ни разу не повышали? И неужели в Краснодарском крае санэпидемнадзор на сельхозполях перестал работать? Я не правозащитник. И в адвокаты к туркам-месхетинцам не нанимался. Мне просто не нравится, как передергивают факты. Взять хотя бы изнасилования турками-месхетинцами стариков и мальчиков. Действительно, и ужас, и мерзость. Но почему-то среди примеров, подтверждающих зловредность и извращенность переселенцев из Средней Азии, уже полтора года обсасываются всего два случая: 1995-го и 1996 годов. (До прихода Ткачева в край, если судить по местной прессе, не обсасывались). Попробуй-ка покопаться спустя семь лет в милицейских архивах. Мой знакомый краснодарский журналист пытался найти сообщения об этом в сводках происшествий. Так он до конца и не понял: реально были эти преступления или существуют они только в массовом сознании. Может быть, просто не повезло парню, плохо искал? Зато губернатору Александру Ткачеву повезло. Он снова весь в белом. Перед предстоящими выборами в Законодательное собрание края для губернатора очень важно быть в белом. Благо, что для достижения этой цели мозги напрягать не надо. Достаточно бросить в массы очередную страшилку: "Экспансия турок-месхетинцев - это плацдарм для создания на территории Краснодарского края анклава Турции. Не дадим превратить нашу Кубань во второе Косово". (Не один, конечно, Ткачев пользуется такими приемами. Президент Калмыкии, например, как только возле его кресла пахнуло паленым, сразу же закричал о повторной, после 1943 года, депортации калмыков в Сибирь.) Но какова идиллия. Народ прощает своему губернатору катания на горных лыжах во время зимнего паводка. И о том, что "Выселковский агрокомплекс" братьев Ткачевых, раскинувшийся на 63 тысячах гектаров сельхозземель, без всякого земельного закона подмял под себя три района, тоже никто не вспоминает. Есть, правда, и неприятные моменты. Это когда слово власти воспринимается слишком буквально. Так было в Краснодаре, когда взбесившиеся отморозки на городском кладбище крушили надгробия с фамилиями, оканчивающимися на "ян".

========================================================== Пятеро жителей Таджикистана задержаны за изнасилование 14-летней девочки

Московская правда, Константин Федотов, 10.07.2002

Такое сообщение поступило в милицию в понедельник, однако спустя несколько часов, когда подозреваемые были задержаны, история приняла совершенно неожиданный оборот. Во-первых, один из таджиков пытался покончить с собой, косвенно подтверждая свою причастность к преступлению. А во-вторых, по одной из версий, никакого изнасилования... не было. Обо всем по порядку. В химкинское отделение милиции поступило сообщение об изнасиловании девочки-подростка. По словам дедушки пострадавшей, его внучку обесчестили у гаражей на Рабочей улице возле линий Октябрьской железной дороги пятеро таджиков. Гостей столицы задержали по горячим следам сотрудники ОВД "Левобережный". Оказалось, что они работали строителями и проживали в бытовках неподалеку от железной дороги. В ходе начавшегося расследования выяснилось, что к рабочим подростка привел ее приятель, пообещав, что за секс со строителями ей хорошо заплатят. Та якобы отдалась всем пятерым, но денег ей так и не дали. Не исключено, что, вернувшись домой и посовещавшись с дедом, девочка решила шантажировать половых партнеров: написать заявление в милицию, а потом забрать его за солидное "вознаграждение" со стороны гастарбайтеров. Если это правда, то жители Таджикистана будут отпущены, так как девочка уже достигла 14-летнего возраста, а "потерпевшая", наоборот, может быть привлечена к уголовной ответственности. Но напоминаем, что это всего лишь одна из версий. Сейчас же в ОВД "Левобережный" параллельно с расследованием случившегося в Химках идет служебное расследование. Дело в том, что во время допроса один из рабочих пытался покончить с собой. 26-летний Журавлев выпрыгнул из окна пятого этажа отдела внутренних дел "Левобережный". С переломом основания черепа он доставлен в больницу имени Боткина. Причины, толкнувшие пока только подозреваемого на столь отчаянный шаг, еще неизвестны.

----------------------------------------------------------

НЕЛЕГАЛЬНЫЕ МИГРАНТЫ ИЗНАСИЛОВАЛИ ШКОЛЬНИЦУ

Наталья Козлова

Российская газета, 11.07.2002, С. 2

В МИНУВШИЙ понедельник в подмосковных Химках милиция по подозрению в изнасиловании школьницы задержала пятерых граждан Республики Таджикистан. Как рассказали редакции "Российской газеты" в прокуратуре Химок, девушка возвращалась вечером домой с дискотеки и была "не из тех, кто ищет приключений". Возраст задержанных от 17 до 39 лет. Взяли их, как говорится, по горячим следам. Когда 17-летнего Бахромжана Жураева милиционеры привезли на допрос к следователю в ОВД "Левобережный", он попытался бежать и выпрыгнул в окно пятого этажа. Сейчас Жураев находится в Боткинской больнице с тяжелым переломом черепа. Все задержанные жили в Химках нелегально и официально нигде не работали. В местной милиции нам не смогли назвать даже приблизительную цифру незаконно проживающих в Химках граждан из других стран СНГ, сказав лишь, что их очень много. А в прокуратуре заметили, что приезжие на территории района совершают примерно половину всех преступлений. Министерство внутренних дел приводит такую статистику - за прошлый год иностранными гражданами в России совершено 37 тысяч преступлений. Из них 92 процента - это те преступления, которые совершили прибывшие к нам, как правило, нелегально граждане СНГ. Это одна сторона медали под названием "незаконная миграция". Есть и другая. По мнению Лидии Графовой, председателя исполкома "Форума переселенческих организаций", единственный выход для России из кризиса с рождаемостью и трудовыми ресурсами - это создание условий для беспрепятственного приезда к нам как можно большего числа "наших людей" из стран СНГ. Лидия Графова резко критикует миграционную политику властей, передачу решения миграционных вопросов в ведение милиции. И действительно, приезжающие к нам на заработки бывшие соотечественники чаще всего влачат жалкое существование, работают за гроши, находясь под прессом и мафиозных структур, и нечистых на руку сотрудников милиции. Да и за равный с россиянами труд они получают куда как меньше. Им трудно оформить свое пребывание в России на законных основаниях по самым разным объективным и субъективным причинам. Мы считаем, что у преступников национальности нет и не может быть, но увеличивающееся из месяца в месяц количество преступлений, совершаемых приезжими, тоже реалии нашего времени, с которыми трудно спорить. Хотя, справедливости ради, надо сказать, что у откровенного криминала, пересекшего наши границы, как правило, проблем нахождения в стране нет. Причина - деньги. Проблемы чаще всего возникают у небогатых людей. Редакция приглашает своих читателей к разговору на эту острую, но очень важную тему.

----------------------------------------------------------

БЕЖЕНЦЫ НА ЭКСПОРТ

Нелегальных мигрантов из Москвы приютят в США

Иван СУХОВ

Время новостей, 11.07.2002, стр.3

Глава комитета по миграции правительства Москвы Сергей Смидович не исключает, что его учреждение в ближайшее время может быть ликвидировано, а его функции полностью переданы управлению по миграции ГУВД города. Об этом он заявил вчера, выступая перед журналистами, которых г-н Смидович, видимо, хочет привлечь на защиту вверенной ему службы. Дело в том, что упразднение комитета его руководитель, естественно, считает неразумным, поскольку "силовую часть" проблемы миграции действительно можно доверить милиционерам, но определение миграционной политики в целом и контроль за тем, как она выполняется, должны оставаться в руках исполнительной власти города. По мнению Сергея Смидовича, перманентная реорганизация системы управления миграционными процессами - за два года полномочия Федеральной миграционной службы были уже дважды переданы в другие ведомства - реально мешает навести хотя бы видимость порядка в этой области. Между тем Москва, будучи третьим по величине мегаполисом Европы п! осле Лондона и Парижа, в таком порядке более чем заинтересована. В течение всех 90-х годов в России практически отсутствовала единая концепция миграционной политики, не было специальных законов, границы оставались необустроенными, а перемещение людей - неупорядоченным, считает г-н Смидович. Больнее всего это ударило по самым незащищенным категориям - беженцам и вынужденным переселенцам. В качестве примера глава московского комитета по миграции приводит общину армян из Азербайджана: несколько сотен семей проживают ныне в спецмикрорайоне Востряково. Большинство этих людей приехали в Москву еще в бытность СССР, несмотря на то, что власти старались оградить столичный регион от проникновения каких бы то ни было переселенцев. Когда армяне из Баку начали стихийно приезжать в Москву, их селили в нескольких гостиницах и общежитиях. В 1993 году муниципальные власти решили вернуть гостиницам их нормальную функцию и выселили всех беженцев в Востряково. Правда, и по сей день многие жители этого спецмикрорайона даже не имеют статуса беженца. Московскую! регистрацию им продлевают каждые полгода - только что очередное распоряжение мэра сохранило крышу над их головой до января. После этого их тоже не станут насильственно выдворять. Как объяснил г-н Смидович корреспонденту газеты "Время новостей", депортации в Москве, несмотря на многочисленные обещания, не практикуются. "В соответствии с международными конвенциями, выдворить людей в страну происхождения можно только в том случае, если там для них не возникнет угроза. В Азербайджане же о такой безопасности речь не идет. Мы даже афганцев не выселяем. Да и инфраструктуры для этого у нас нет. Есть только изолятор временного содержания на 120 мест, куда перед высылкой из страны попадают иностранцы, совершившие уголовные преступления". Г-н Смидович не скрывает, что Востряково давно стало для московских властей "источником социальной напряженности", но считает, что в ближайшее время проблему все-таки удастся решить. По мнению главы комитета, позиция государства в последнее время сильно изменилась, и федеральные власти всерьез намерены заняться регулированием миграции. "Важно, что определился системный подход к этой проблеме президента Владимира Путина", - считает г-н Смидович. Однако основные надежды он возлагает, судя по всему, не на президента, а на госдепартамент США, который на днях известил его о начале анкетирования жителей Вострякова. Вероятно, часть семей американцы согласятся разместить у себя. Тот факт, что часть проблем беженцев в Москве в итоге берут на себя американцы, не кажется г-ну Смидовичу зазорным и не означает, по его мнению, что миграционные власти Москвы не справились со своей задачей. Глава комитета уверен, что служба, наоборот, делает все от нее зависящее и работает достаточно эффективно. Миграционные чиновники Москвы хотели бы впредь сохранять самостоятельность и даже более активно участвовать в принятии решений на федеральном уровне. Это позволило бы избежать "необдуманных шагов". Например, по словам Сергея Смидовича, после введения нового административного кодекса стало гораздо сложнее наказывать фирмы за найм мигрантов: раньше штраф налагался в размере 100 минимальных зарплат за каждого нелегала, а теперь это всего двадцать МРОТ с фирмы вне зависимости от того, сколько там "черной" рабочей силы.

Московская хельсинкская группа: 207-0178 (10:00-18:00), 208-1572 (18:00-21:00)
"Гражданское содействие": 973-5474
"Общероссийское движение за права человека": 291-7011
"Московская альтернатива": 201-86-03, круглосуточно.
Управление собственной безопасности МВД РФ: 200-4703; 200-2617; 222-4135
Управление собственной безопасности ГУВД г.Москвы: 200-9866; 200-8548; 200-8936; 200-8472

• Как прописаться в Москве по суду. Руководство к действию.
• Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области от 30.03.1999- правовой анализ.
• Несколько слов о свободе передвижения.