Добрый день, вынужденные "нелегалы"!

Поддерживаю всецело Ваши стремления к правовому государству (а не к "государству в законе"). Пред Вами результаты моего первого юридического опыта.

Стандартная московская ситуация: в метро рядовой требует у моей девушки документы, увидев, что нет московской регистрации, тащит ее в коморку, где проезжается по мозгам и через полчаса сдает ее в отделение. Обезьянник, хамство, беззаконие. Т.к. в ее состоянии она не смогла бы составить заявление, то, вооружившись КоАПом, Уголовным кодексов, законом о милиции, Конституцией, внимательно выслушав ее, я составил данный текст.

Текст заявления:

Прокурору г. Москвы
От ХХХной Виктории Николаевны,
Проживающей по адресу:
353740, Краснодарский край,
ст. Ленинградская ул. Советов д.ХХХ кв. ХХХ.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников милиции

8 октября 2002 года в 8:55 я, ХХХина Виктория Николаевна, была остановлена за линией турникетов на входе в метро на станции Бибирево сотрудником милиции, который, не представившись, потребовал предъявить мой паспорт. Проверку он обосновал паспортным контролем. На мою просьбу предъявить собственные документы милиционера, мне было предоставлено удостоверение #223781 на имя Канашкова Константина Борисовича, после чего мной был предъявлен мой паспорт гражданина РФ серия 0397 номер 088590. Просмотрев мой паспорт, Канашков заявил, что я незаконно нахожусь на территории Москвы, т.к. у меня отсутствует московская регистрация, после чего милиционер положил в карман мой паспорт и потребовал проследовать за собой в комнату милиции при станции метро. В комнате милиции в это время находился второй милиционер, который спал на столе. Канашков предложил ознакомиться с распечатками законов, висящих на стене, особенно со статьей КоАП 19.15. Мною было заявлено, что эта статья касается только тех случаев, когда у человека вообще отсутствует какая-либо регистрация или доказан факт его пребывания в жилом помещении более установленного законодательством времени. Так же мною было заявлено, что, согласно статье КоАП 23.3, милиционер метрополитена не в праве рассматривать дела по статье 19.15, к тому же, т.к. факт моего нахождения в метрополитене не может считаться доказанным фактом моего пребывания или проживания в Москве. Канашков потребовал меня предъявить билеты, по которым я приехала в Москву. Сославшись на статью 1.5 пункт 3, я отказалась доказывать что-либо. Далее Канашков потребовал меня пройти с ним на улицу к наземному посту милиции, находящемуся рядом с выходом со станции метро. Я напомнила милиционеру, что статья КоАП 19.15 подразумевает оформление протокола на месте, т.е. на станции метро, а не за ее пределами, на что получила резкий ответ, что мол он, Канашков, уже 3 года изучает кодекс и не мне его учить, при этом я ему напомнила, что кодекс вступил в силу только 1 июля, значит то, что он изучает уже 3 года устарело. По пути к посту милиции я напомнила милиционеру про статью КоАП 19.17 о незаконном изъятии паспорта, Канашков при этом вытащил мой паспорт из своего кармана, взял его в руку и начал объяснять, что, если паспорт он держит в руке, изъятием это не считается. Все время нашего разговора ко мне обращались не иначе как на "ты". Т.к. в это время на посту милиции никого не оказалось, пришлось 15 минут стоять под дверью и выслушивать Канашков о том, что Москва закрытый город, а соответственно и законы у нее отличаются от федеральных. На вопрос что должен предъявить гражданин, прибывший в Москву на попутной машине, Канашков заявил, что в этом случае он должен предъявить чеки с бензоколонки под Москвой, либо потребовать на въезде в Москву у представителя ДПС бумажку, удостоверяющую точное время прибытия. По заявлению Канашкова, на территории Москвы не действуют федеральные законы, а действуют только законы правительства Москвы. К посту милиции так никто не подошел, потому Канашков потребовал вернуться обратно в комнату милиции в метро. Мой паспорт он так и не вернул, а передал его милиционеру, который все еще лежал на столе, после чего Канашков удалился. Я потребовала у второго милиционера предъявить его документы, на что он мне в резкой форме, "тыкая", объяснил, что я являюсь задержанной, а значит никаких документов он мне предоставлять не обязан, мое заявление, что таким образом он нарушает один из пунктов закона "О милиции", на него не подействовало, для меня он остался анонимным. Милиционер начал мне рассказывать, что сейчас за мной приедет машина и отвезет меня на Нагатинский проспект, какое отношение имеет Бибирево к Нагатинскому проспекту он мне не пояснил. Мои неоднократные упоминания о статьях КоАП 23.3, 19.17, 1.5 никакого эффекта не возымели. Далее я напомнила милиционеру о Конституции и ее статье 27, на что мне представителем закона было заявлено, что конституции не существует. На вопрос на что же клал руку Президент, когда давал клятву, анонимный милиционер, снова в резкой форме, ответил, что ему не известно на какую книжку клал руку Президент, но он официально заявляет, что конституции у нас нет. Я еще раз напомнила, что протокол по статье 19.15 составляется на месте, на что мне было сказано, что вот на месте в отделении его и составят. Примерно в 9:30 я была препровождена милиционером в наземный пост милиции, мой паспорт был передан сидевшим там сотрудникам. Там продолжилось выяснение откуда и зачем я приехала и что делаю в Москве. Я рассказала, на что мне было заявлено, что т.к. у меня проездных документов, подтверждающих мой приезд, то я являюсь преступницей. Мною было напомнено милиционерам, что согласно 27-й статьи Конституции (что было подтверждено КС) я, законно находящаяся на территории РФ, имею право самостоятельно выбирать себе место и время нахождения, что попытка государством устанавливать мне мои место и время, незаконны. На все это я со стороны милиционеров получила ссылку в грубой форме на законы Москвы. Далее в 10:35 я была доставлена в отделение милиции на улице Мурановская 15 б. Находившийся там подполковник приказал водворить меня в клетку к другим задержанным. Был составлен протокол, который я отказалась подписать, была выписана квитанция на оплату штрафа в 450 рублей. Таких денег у меня с собой не было, но мне было разрешено позвонить моему знакомому с просьбой заплатить за меня штраф. Знакомый был очень удивлен сумме в 450 рублей, т.к. знал, что нарушение статьи КоАП 19.15 наказывается штрафом до 1 МРОТ, что в данный момент составляет 100 рублей. Наш разговор слышали милиционеры, потому квитанцию с суммой 450 рублей они у меня на глазах уничтожили, но составили другую на 100 рублей. Подполковник требовал немедленной оплаты штрафа, для чего оставил мой паспорт в залог, пока я должна была оплатить штраф. Вместо паспорта мне было предложено взять корешок протокола в подтверждение того, что мой паспорт сейчас находится в отделении. Протокол был оформлен, мне выдана квитанция на штраф и корешок протокола (копию протокола мне не выдали), но подполковник приказал меня держать в клетке до истечения 3-х часового срока в случае, если я не соглашусь оплатить штраф немедленно. За время моего пребывания в отделении ко мне обращались только на "ты", при этом мне открыто заявлялось, что я "девушка легкого поведения". Я же вела себя максимально корректно и сдержано с представителями закона и ни разу не дала повода унизить мое достоинство или усомниться в моей вменяемости. Из клетки и из отделения я была выпущена в 12:30, т.е. примерно через час после того, как был составлен протокол и выписана квитанция. Мое психическое состояние было подорвано многочасовым доказыванием своей правоты, а физическое состояние испорчено долгим пребыванием в холодном помещении поста милиции у метро Бибирево. Впоследствии мне пришлось принимать успокоительное и противовоспалительное. Опираясь на все вышеизложенное, я заявляю, что в отношении меня сотрудниками милиции были совершены неправомерные действия, нарушающие права человека и гражданина, в частности:

1. Незаконная проверка режима регистрации сотрудником милиции, который, согласно статье 23.3 КоАП не имел полномочий на данную проверку;

2. Незаконное требование предъявления документов подтверждающих время моего пребывания в Москве, т.к., согласно части 1 ст. 27 Конституции РФ и постановления КС РФ #4-П от 02.02.98г., срок нахождения в той или иной местности определяется гражданином самостоятельно, установление лимитов времени со стороны государства недопустимо, причем определение времени нахождения не связано с наличием соответствующего жилого помещения в качестве места пребывания. Помимо того, такое требование попирает мое право не доказывать свою невиновность, данное мне пунктом 3 статьи 1.5 КоАП;

3. Незаконное требование наличия московской регистрации, т.к., согласно части 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства. Т.к. положения Конституции имеют высшую силу на всей территории РФ, соответственно все ссылки на местное законодательство со стороны сотрудников милиции являются неправомерными. Кроме того, в постановлении КС РФ #4-П от 02.02.98г. отмечается, что регистрация носит уведомительный характер. При этом, сам по себе факт регистрации либо отсутствия таковой не поражает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 ст. Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ;

4. Незаконное изъятие паспорта и взятие его в залог. Согласно п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, паспорт не может быть изъят, кроме случаем предусмотренным законом (призыв на срочную службу в армию, решение или приговор суда и т.п.), либо взят в залог;

5. Незаконное задержание и доставление в отделение. Согласно КоАП, нарушение статьи 19.15 не влечет за собой ни административного ареста, ни доставления в милицию даже при условии доказанного нарушения в жилом секторе, а тем более при обнаружения "нарушения" в общественном месте, не являющимся жилым помещением;

6. Незаконное привлечение к административной ответственности и незаконное составление протокола о нарушении ст. 19.15 КоАП, т.к. мое нахождение в метро не может являться доказанным фактом моего пребывания или проживания в Москве. В соответствии с отсутствием события нарушения, согласно ст. 24.5 КоАП, дело о правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению;

7. В случае составления протокола, в соответствии со ст. 28.2 пункт 6 мне должны были выдать копию протокола, причем, согласно КоАП, это не связано с тем подписала ли я данный протокол или нет. Копия мне выдана не была;

8. Незаконное требование оплаты штрафа немедленно и изъятие моего паспорта в залог. Согласно ст. 32.2 КоАП на оплату штрафа отводится 30 дней с момента вступления постановления наложении штрафа в силу.

9. Не выполнение милиционерами пункта 93 Закона "О милиции", предписывающих им предъявлять документы в любое время по требованию граждан в независимости от того задержан человек или нет. Систематическое не выполнение требования п. 93 Закона "О милиции", предписывающее обращаться к гражданам не иначе как на "Вы";

10. Предоставление заведомо ложной информации о статусе Москвы как о закрытом городе, каковым она не является, с последующим ущемлением моих прав и свобод на основании данной информации;

11. Оскорбление моих патриотических чувств высказываниями о Президенте РФ и Конституции РФ;

12. Оскорбление моих моральных чувств безосновательным водворением меня в клетку, обращение ко мне как к преступнице и "девушке легкого поведения".

Уважаемый Прокурор!
Убедительно Вас прошу:

1. По фактам, изложенным в моей жалобе, прошу провести проверку правомерности и законности действий должностных лиц.

2. Отменить постановление о привлечении меня к административной ответственности в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава и события нарушения.

3. Привлечь сотрудника милиции Канашкова Константина Борисовича к административной ответственности на основании ст. 19.17 КоАП РФ за незаконное изъятие паспорта.

4. Привлечь сотрудника милиции Канашкова Константина Борисовича к административной ответственности на основании ст. 5.39 КоАП РФ за предоставление заведомо ложной информации и искажение информации, затрагивающей права и свободы гражданина.

5. На основании изложенных фактов, прошу считать мою жалобу заявлением о возбуждении дел в отношении сотрудников милиции по статьям:
а) ст. 136 УК РФ, т.к. мои права и свободы были нарушены в соответствии с моим местом жительства;
б) ст. 286 и ст. 330 УК РФ, т.к. у сотрудников милиции, согласно ст. 23.3 КоАП РФ не было полномочий устраивать паспортную проверку в метро, а значит и не было права и возбуждать дело по ст. 19.15 КоАП РФ;
в) ст. 301 УК РФ, т.к. согласно всему вышеизложенному у сотрудников милиции не было права задерживать меня и тем более доставлять меня в отделение милиции;
г) ст. 42, п. 2 УК РФ " выполнение заведомо незаконных приказов и распоряжений, согласно словам милиционеров они выполняли приказы московского правительства и своего начальства."

Прошу Вас в установленные законом сроки направить ответ по моей жалобе по адресу моего постоянного места жительства: 353740 Краснодарский край, ст. Ленинградская, ул. Советов д.ХХХ, кв. ХХХ
Копию корешка протокола прилагаю.
Текст данного заявления и текст Вашего ответа я намерена опубликовать в периодических изданиях и в интернет-изданиях. Прошу Вас отнестись к моей жалобе со всей серьезностью, т.к. в Москве нарушения закона представителями власти приобрели характер эпидемии в силу безнаказанности милиции.

Ответ еще не был получен, а мы уже встретились на той же станции метро "Бибирево" с одним из "сереньких", описанных в заявлении (тот самый, что спал на столе). Увидев знакомое лицо он аж напрягся. Он ДАЖЕ представился (документы он показать отказался). Сержант Бруснянский - вот имя главного засекреченного борца с преступностью в московском метро. Долго искал к чему докопаться в паспорте (регистрация к тому времени уже была сделана). Шипя сквозь зубы он проговорил "заявление написано безграмотно и ответа вы никогда не получите." и, вернув документы, предложил следовать своей дорогой. Ради того, чтобы такие "молодцы" хотя бы представлялись как положено и обращались на ВЫ, а не на ТЫ, мне кажется, следует писать подобные моим "безграмотности".
Вот ответ из прокуратуры:

-----------------------------------------------------------

МВД России
Главное управление внутренних дел города Москвы УВД на Московском метрополитенe.
Москва, Колокольников переулок 5
20.11.2002 # 19/Т-6

Уважаемая Виктория Николаевна!

Сообщаю, что Ваше заявление внимательно рассмотрено УВД на Московском метрополитене. За нарушение порядка разбирательства с Вами 08.10.2002 года на станции метро "Бибирево", милиционер 8 отдела милиции УВД рядовой милиции Канашков К.Б. привлечен к дисциплинарной ответственности. Материал проверки, для принятия окончательного решения, направлен в прокуратуру на Московском метрополитене по адресу: г. Москва, ул. рофсоюзная, д. 59, стр. 1. Начальник В.А.Жирняков.

По большому счету отписка, хотя уже многого стоит. Один знакомый юрист, прочитав ответ, сказал, что не смотря на ссылку на прокуратуру на Московском метрополитене, вытащить оттуда подробные результаты нереально, мол все специально сделано так, что это келейное дело и пальчиком мы там кому погрозили или расстреляли кого-то - никого не касается. Плохо конечно. А так хотелось узнать что же скрывается за формулировкой "дисциплинарное взыскание", найти в базе данных по Москве Канашкова К.Б. и по телефону поздравить его :)
Ну, пожалуй и все. До свидания!!!

ЗАСТАВИМ МАШИНУ РАБОТАТЬ НА СЕБЯ!!!

Московская хельсинкская группа: 207-0178 (10:00-18:00), 208-1572 (18:00-21:00)
"Гражданское содействие": 973-5474
"Общероссийское движение за права человека": 291-7011
"Московская альтернатива": 201-86-03, круглосуточно.
Управление собственной безопасности МВД РФ: 200-4703; 200-2617; 222-4135
Управление собственной безопасности ГУВД г.Москвы: 200-9866; 200-8548; 200-8936; 200-8472

• Как прописаться в Москве по суду. Руководство к действию.
• Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Москве и Московской области от 30.03.1999- правовой анализ.
• Несколько слов о свободе передвижения.